正定縣人民政府辦公室
關于進一步做好居民收支調查工作的通知
關于進一步做好居民收支調查工作的通知
各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處,縣政府有關部門:
按照《正定縣人民政府辦公室關于做好住戶調查和大樣本輪換工作的通知》要求,我縣2022年住戶大樣本輪換工作已順利完成,自2022年11月份起,新抽選的調查戶已開展記賬工作。為全面準確掌握全縣居民收支狀況,更好地滿足縣委、縣政府宏觀調控和科學決策,順利完成好“兩個收入”調查工作任務,現就進一步做好全縣居民可支配收入調查工作有關事項通知如下:
一、提高認識,精準判斷住戶調查面臨的新形勢
居民收支和生活狀況調查(簡稱住戶調查)是一項十分重要的民生調查、政府調查,主要反映城鄉居民收入、消費情況及其生活狀況,是黨政領導、社會各界了解城鄉居民就業、居住、教育、醫療、社會保障的重要途徑,參與監測、評價全面小康、文明城市、社會經濟高質量發展等重要考核任務,是檢驗改革發展成果能否惠及城鄉居民生活水平的重要標準。黨的二十大報告提出:努力提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重。堅持多勞多得,鼓勵勤勞致富,促進機會公平,增加低收入者收入,擴大中等收入群體。完善按要素分配政策制度,探索多種渠道增加中低收入群眾要素收入,多渠道增加城鄉居民財產性收入。面對新形勢、新任務、新要求,各鄉(鎮)、街道辦事處和有關部門要站在講政治的高度,充分認識做好住戶調查工作的重要性、緊迫性,加強組織領導,采取有效措施,積極創造條件,保證住戶調查數據質量,準確反映城、鄉居民實際生活水平。
二、密切配合,確保住戶調查工作質量
住戶調查工作難度大、要求高,涉及多層次、多部門,而且工作重心在基層,難點也在基層。正定調查隊至少要配備2名以上業務能力強的專職人員負責住戶調查工作,定期到調查點檢查指導記賬工作,做到訪戶工作常態化。調查樣本覆蓋的街道(鄉鎮)、社區(居、村委會)主要負責同志要組織精干力量,及時協調解決工作中遇到的困難與問題,確保各項調查工作順利開展。輔助調查員是直接聯系記賬戶的紐帶橋梁,要工作能力強、責任心強、熟悉記賬戶情況,能按照專業制度要求培訓、指導記賬戶記賬、定期訪戶和完成數據初審工作。新一輪樣本記賬工作已經開始,各級統計人員要以統計數據質量為中心,切實加強數據監管,以制度化、規范化管理為抓手,持續夯實基層基礎工作。
三、明確分工,強化職責擔當
按照國家統計局《關于進一步規范分市縣住戶調查有關事項的通知》(國統字[2016]181號)文件規定,國家統計局正定調查隊牽頭負責組織實施全縣居民收支調查工作,負責任務布置、調查管理、數據審核、數據發布等工作。同時,要建立部門間的定期聯席會議制度,由正定調查隊牽頭,發改、人社、農業農村、財政、工信、民政、住建、商務、衛健等部門,要按照部門職責,依托本部門資源,研究制定新政策、落實好已有政策,多措并舉促進城鄉居民收入增長,每年3月、6月、9月、12月10日前向正定調查隊報送當季度增資政策、增收亮點、富民成效等相關數據、文件、材料。
四、強化經費保障,提高調查人員工作積極性
居民收支調查工作所需經費由各級政府分級負擔,對應由本級負擔的必要經費要列入同級財政預算,按時足額撥付到位,切實保障調查工作需要。調查經費包括業務培訓費、電子記賬平臺維護費、定期樣本輪換經費、輔助調查員工作補貼、調查戶記賬補貼及其他經費。隨著居民消費價格水平的提高和輔助調查員工作量增加,參照國家統計局居民收支調查補貼標準,結合我縣工資水平提高的狀況,輔助調查員補貼每人每月不低于200元,調查戶記賬補貼每戶每月不低于180元(含150元記賬補貼和30元流量補貼),本標準從2022年11月起執行。
五、依法調查,強化考核評比
按照《中華人民共和國統計法》有關規定,以及中央深改委第二十一次會議審議通過了《關于更加有效發揮統計監督職能作用的意見》,嚴肅查處在住戶調查工作中弄虛作假的單位和個人,確保調查工作順利進行。積極推行電子記賬工作,堅決杜絕電子代記賬、回憶記賬、瞞報漏報等行為。建立完善數據質量追溯和問責機制,扎實開展調查工作規范化建設和可追溯管理。實施全過程質量控制,加強監督檢查,確保調查數據質量。要按照有關規定做好統計資料的保密工作,做好調查資料的管理和共享。
國家統計局正定調查隊要切實加強對住戶調查工作的業務指導,建立健全監督檢查和調查數據評估機制,確保調查數據真實準確。各鄉(鎮)、街道辦事處及有關部門要建立目標管理責任制,定期進行考評。此項工作作為縣委、縣政府考核各鄉(鎮)、街道辦事處領導班子實績和政府績效考核的重要內容,每年進行考核,兌現獎懲。
正定縣人民政府辦公室
2023年1月5日